Políticas de Salud en Venezuela (página 2)

Definición:

           
Es la asistencia sanitaria esencial basada en métodos y
tecnologías prácticos, científicamente
fundados y socialmente aceptables, puesta al alcance de todos los
individuos y familias de la comunidad
mediante su plena participación y a un costo que la
comunidad y el país puedan soportar, en todas y cada una
de las etapas de su desarrollo,
con un espíritu de autorresponsabilidad y
autodeterminación.   

La atención primaria forma parte integrante
tanto del sistema nacional
de salud, del que
constituye la función
central y el núcleo principal, como del desarrollo social
y económico global de la comunidad. 

Objetivos:

• Acceso universal a la atención y cobertura en
  función de las necesidades;
• Adhesión a la equidad
  sanitaria como parte de un desarrollo orientado a la justicia
  social;
• Participación de la comunidad en la
  definición y aplicación de las agendas de
  salud;
• Enfoques intersectoriales de la salud.

Características:

• Equidad: La asignación de recursos para
  atender la salud se debe realizar con equidad, lo que significa
  que se deben distribuir con base en las necesidades
  específicas de cada grupo de
  población y en la medición de su riesgo
  relativo. Tal situación solo es factible si se aplican
  racionalmente los principios de
  la planificación sanitaria, se cuenta con un
  análisis permanente de la
  situación de salud y se desarrolla un sistema de
  información sanitaria.
• Cobertura universal con servicios
  básicos:  Sin excepción, toda la
  población debe tener acceso  permanente a servicios
  que fomenten su salud y le prevengan el riesgo de enfermar,
  así como a los servicios curativos más apropiados
  para combatir las enfermedades y accidentes
  de mayor prevalencia. La aplicación de este principio
  constituye un verdadero reto para los sistemas de
  salud, ya que implica definir una cartera de servicios
  básicos, determinar un mecanismo de aseguramiento,
  establecer un financiamiento sostenible y organizar la
  provisión de servicios, los cuales deben fundamentarse
  en la evidencia científica y utilizar la tecnología apropiada.
• Carácter multisectorial (ejemplo: saneamiento
  básico, nutrición, educación): Este criterio reconoce
  tácitamente la influencia que tienen en la salud y la
  enfermedad la
  educación, la nutrición, el saneamiento
  básico y otras condiciones ambientales como la
  polución, la condición jurídica y social
  de la mujer, y
  el desarrollo socioeconómico en general.
• Participación de la comunidad: Implica que se debe
  fomentar la participación de la comunidad en las
  actividades de salud, no solo porque esa participación
  permite alcanzar resultados a menor costo, sino también
  porque influye en la autorresponsabilidad y la sostenibilidad
  de las acciones
  sanitarias. Dicha participación social y comunitaria, es
  congruente con la premisa de que la salud es un producto
  social construido colectivamente.
• Fomento de la salud: Implícitamente, la
  Atención Primaria de Salud  significa fomentar la
  salud de las personas. Ello requiere de una actitud
  pro-activa, anticipatorio de la enfermedad, fomentando
  hábitos y estilos de vida saludables e identificando los
  riesgos a
  nivel personal,
  familiar y comunitario. La atención primaria debe ser
  diferenciada claramente de la atención secundaria, ya
  que esta se enfoca a la atención del individuo
  enfermo, en tanto que la primera se enfoca a la atención
  del individuo sano. Tener clara esta diferencia, ayuda a
  promover cambios actitudinales en el personal de salud y a
  progresar de una conducta
  expectante en donde se espera a que el individuo enferme para
  actuar, hacia una conducta anticipatorio, en donde se anticipa
  a la enfermedad y se actúa para prolongar la salud del
  individuo, sea identificando riesgos para eliminarlos o
  atenuarlos o promoviendo estilos de vida sanos, en una actitud
  francamente promocional.    

Componentes:

1. Extensión de la cobertura de los servicios de salud
   y mejoramiento del ambiente
2. Desarrollo de la articulación intersectorial
3. Desarrollo de la
   investigación y de tecnologías
   apropiadas
4. Disponibilidad de insumos y equipos críticos
5. Formación y utilización de recursos
   humanos
6. Financiamiento del sector
7. Cooperación internacional

BENEFICIOS PROPORCIONADOS
POR

Instituto Nacional de Nutrición (I. N.
N.):

           
Es un Instituto Autónomo con personalidad
jurídica y patrimonio
propio e independiente del Fisco Nacional, adscrito al Ministerio
de Salud y Desarrollo Social. Los beneficios que brinda este
Instituto son:

• Investigar los problemas
  relacionados con la nutrición y la alimentación en
  Venezuela
• Estimular, asesorar y contribuir con las instituciones docentes,
  asistenciales, y de investigación, públicas y privadas
  cuando se trate especialmente de investigación
  aplicada.
• Asesorar al Ejecutivo Nacional en la formulación de
  la política nacional de nutrición y
  alimentación del país.
• Planificar y programar las actividades correspondientes a
  la política que debe desarrollar.
• Supervisar las actividades de todos los organismos que
  efectúen programas de
  nutrición y alimentación para grupos o
  colectividades.
• Asesorar a los Organismos que lo soliciten, en la
  organización de Servicios de
  Alimentación.
• Preparar el personal que juzgue conveniente para realizar
  en forma adecuada sus programas y contribuir a la
  formación del profesional en el campo de la
  nutrición con Universidades nacionales y otras
  instituciones docentes y de investigación.
• Mantener constante divulgación nacional e
  internacional de los programas que desarrolla, en coordinación con el Organismo Central de
  información.

Ministerio de Salud y Desarrollo Social (M. S. D.
S):

Es el órgano rector y planificador de la administración
pública nacional de la salud, posee la competencia de
regulación, formulación y seguimiento de políticas,
la planificación y realización de las actividades
del Ejecutivo Nacional, así como la regulación,
coordinación, seguimiento y fiscalización de los
servicios estadales, municipales y privados.

           
Los principales beneficios proporcionados por el M.S.D.S.
son:

* Apertura de 600 Centros de Diagnóstico a nivel nacional, con la
finalidad de satisfacer las demandas de la población en
áreas especializadas como Obstetricia,
Traumatología, Laboratorio,
Rayos X,
Electrocardiografía entre otras.

* Incorporación de la Misión
"Barrio Adentro" en todos los penales del país para
atender a esta población históricamente
excluida.

* Instalación de un equipo multidisciplinario con las
direcciones regionales de salud y las alcaldías de los
estados afectados por las vaguadas, esta labor brinda
atención médica a un promedio de 30 mil personas
damnificadas y se ha suministrado 800 millones de
bolívares en medicamentos y material médico
quirúrgico a los centros asistenciales que, tras la
emergencia, registraron una demanda
extraordinaria de pacientes.

* Ejecución de diversas campañas informativas
sobre la importancia de la lactancia
materna, con el objeto de disminuir la vulnerabilidad de los
niños.

Instituto Nacional del Menor (I. N. A. M.):

           
Es responsable de asegurar a la infancia y
adolescencia
condiciones de desarrollo adecuadas, fundamentalmente en el plano
ético, moral y
laboral. En
las situaciones de dificultad social, vela por la salud y brinda
protección legal y social, educación y capacitación laboral, con el fin de una
adecuada inserción comunitaria, dentro de un marco de
preservación de la integridad familiar.

           
Los principales beneficios proporcionados por el I.N.A.M.
son:

· Regir las políticas sociales que, a
nivel nacional, se orientan a la protección de la familia, la
juventud y la
minoridad.

· Cooperar con los padres, tutores y educadores
en la formación y desarrollo de los niños y
adolescentes.

· Regular y controlar las condiciones de
trabajo de los
menores y el cumplimiento de la normativa vigente en el
área de los espectáculos públicos y de
venta y consumo de
productos
reglamentados.

· Promover políticas y estrategias
socio-educativas preventivas del abandono de la minoridad, con el
fin de evitar la internación de menores y enfocadas hacia
las familias en situación de riesgo social.

· Asistir, proteger e impartir educación
personalizada a los menores moral o materialmente abandonados,
desde su concepción hasta la mayoría de edad.

· Contribuir a la protección de los
menores minusválidos, aunque no se encuentren en
situación de abandono.

· Ejecutar las medidas educativas que disponga
la justicia competente, a efectos de lograr la
rehabilitación y educación de los menores
infractores.

· Apoyar la acción
de las instituciones privadas sin fines de lucro y con
personería jurídica que persigan objetivos
similares.

· Propiciar y apoyar la inserción
comunitaria y familiar de los menores abandonados.

Instituto Nacional de Geriatría y
Gerontología (INAGER):

           
Es un Instituto Autónomo que tiene como función
Diseñar, Ejecutar y Evaluar las política, planes y
programas de atención Integral de la Población de
60 (Sesenta) años y más, con la
participación solidaria de la familia y la
sociedad, en
concordancia con los lineamientos del Ejecutivo Nacional a fin de
garantizar una calidad de
vida digna para los Adultos y Adultas Mayores.

Los principales beneficios proporcionados por el I.N.A.G.E.R.
son:

1º) Velar para que cumplan sus obligaciones
con los ancianos las personas que indica la Ley y denunciar
por ante el Ministerio Público los hechos que considere
atentatorios contra la dignidad y
respeto debidos
al anciano y que puedan constituir delitos.

2º) Elaborar las normas técnicas
que regirán el funcionamiento del Instituto, de sus
establecimientos y sus servicios.

3º) Planificar, programar y ejecutar las acciones
conducentes al desarrollo de sus actividades.

4º) Llevar actualizado el Censo Nacional de Ancianos y de
las Instituciones Públicas y privadas dedicadas a la
protección y asistencia del anciano.

5º) Promover y realizar estudios científicos sobre
las materias de su competencia.

6º) Conceder licencias para la apertura de Instituciones
públicas o privadas de protección y asistencia al
anciano.

7º) Coordinar e inspeccionar todas las actividades que
sean desarrolladas por entes públicos o privados en la
protección del anciano.

8º) Subvencionar, cuando lo considere conveniente, las
Instituciones y servicios privados dirigidos a la
protección y asistencia del anciano.

Instituto Nacional de Capacitación y
Educación Socialista (INCES):

           
Es un organismo autónomo como personalidad jurídica
y de patrimonio propio, adscrito al Ministerio del Poder Popular
para la Economía Comunal, creado por ley el 22 de
agosto de 1959 y reglamento por Decreto el 11 de marzo de 1960
bajo la denominación de Instituto Nacional de
Cooperación educativa (INCE). En el 2003 de acuerdo con
Decreto publicado en Gaceta Oficial N° 37.809 de fecha 3 de
noviembre, se reforma el reglamento de la Ley del INCE, con la
finalidad de reorganizarlo y adecuarlo a los intereses del
país y al progreso de reconversión industrial,
proceso que
enmarca posteriormente su concepción y visión,
dentro del ámbito de un socialismo
abierto y participativo, promoviendo un cambio de
ideales enarbolados en su nueva denominación como
Instituto Nacional de Capacitación y Educación
Socialista (INCES).

           
Proporciona los siguientes beneficios:

* De formación:

           
– Desarrollar los sistemas de formación profesional acorde
a las exigencias del nuevo modelo de
desarrollo socioproductivo.

           
– Ampliar las oportunidades de acceso y permanencia activa a los
procesos
formativos de los sectores excluidos de la población.

           
– Articular los programas de Formación Profesionales a las
necesidades y potencialidades de las comunidades ubicadas en los
ejes de desarrollo nacional.

           
– Crear programas de capacitación ocupacional a fin de
entender las necesidades sociales de la población
económicamente activa, orientadas al fortalecimiento de la
economía popular y solidaria.

* Institucionales:

           
– Incrementar los niveles de efectividad de la gestión
en la asignación y uso de los recursos
institucionales.

           
– Consolidad alianzas estratégicas nacionales e
internacionales para el intercambio de tecnologías para la
reactivación del aparato productivo de la nación
y los países aliados.

           
– Desarrollar las potencialidades del recurso humano de la
organización, a los fines de responder a
las exigencias de los avances sociales y tecnológicos
destinados a fortalecer la economía popular.

           
– Adecuar al marco jurídico, procedimental y
organizacional a la nueva realidad institucional enmarcada en el
ámbito socialista.

* De Participación:

           
– Impulsar a través de la acción formativa, la
conformación de organizaciones
asociativas de producción, como mecanismo social de
participación en el modelo de desarrollo
endógeno.

           
– Desarrollar programas de atención dirigidos a la
población, en materia de
capacitación y asistencia técnica, para el
fortalecimiento del proceso de formación
técnico-productivo, en el marco de la economía
popular y solidaria.

* De Comunicación:

           
– Promover y divulgar la acción de formación
profesional a través de los medios de
comunicación tradicionales y alternativos que permitan su
interrelación con los sectores productivos y sociales del
país.

Organización Mundial de la Salud (O. M.
S.):

           
Es la principal autoridad
directiva y coordinadora en asuntos de sanidad internacional, con
el objetivo de
alcanzar para todos los pueblos el grado más alto de
salud. Sus funciones son
normativas, formadoras, asistenciales, de promoción de la investigación y de
cooperación internacional, mediante la realización
de programas.

           
Entre sus beneficios más importantes figuran:

1. La asistencia sanitaria de emergencia: La unidad Health
   Action in Crises (HAC) ha desplegado un importante dispositivo
   en la zona afectada por el tsunami con equipos sobre el terreno
   en Indonesia y Sri Lanka a fin de evitar el brotes
   epidémicos. En la actualidad se está centrando en
   la reconstrucción de las infraestructuras sanitarias
   básicas de las zonas afectadas por el
   seísmo.
2. Respuesta ante  Pandemias: Durante la epidemia de SARS
   (Síndrome Respiratorio Agudo Severo) de 2003, las
   actividades de la OMS resultaron de gran utilidad para
   limitar la propagación de la epidemia, merced a la
   asistencia técnica a los países afectados y
   desarrollando medidas y recomendaciones de prevención
   destinadas a los viajeros. La OMS ha seguido con especial
   vigilancia la epidemia de "Gripe aviar"
   asiática ante la posibilidad de una mutación del
   virus H5N1, que
   permita el contagio entre humanos. La OMS ha instado a los
   países a tomar las medidas preventivas necesarias para
   desarrollar y almacenar vacunas y
   medicamentos frente a una eventual pandemia.
3. Lucha contra el VIH/SIDA: La OMS
   trabaja en este ámbito en estrecha colaboración
   con el ONUSIDA y el Fondo Global para la lucha contra el SIDA, la
   Tuberculosis y
   la Malaria. El  1 de diciembre del 2003, el Director
   General de la OMS lanzó la estrategia
   "Tres millones para 2005 (3X5)" cuyo objetivo es que 3 millones
   más de personas del tercer mundo tengan acceso a
   tratamiento antirretrovírico antes de finales del
   2005.
4. Convenio Marco para el Control del
   Tabaco 
   (CMCT) fue aprobado por unanimidad durante la Asamblea Mundial
   de la Salud de Mayo del 2003. España
   lo ratificó el 11 de enero de 2005 y entró en
   vigor el 27 de febrero del 2005 .El Convenio establece una
   nueva dimensión jurídica para la
   cooperación sanitaria internacional y fomenta la
   adopción de medidas uniformes en el plano
   nacional como las relativas a los precios e
   impuestos
   para reducir la demanda de tabaco, la protección de los
   fumadores pasivos, la regulación del contenido de los
   productos del tabaco, la publicidad del
   tabaco o la venta a menores.
5. Revisión del Reglamento Sanitario Internacional. se
   ha procedido a su revisión para hacer frente a las
   nuevas amenazas en el terreno sanitario. Se trata de un
   instrumento jurídicamente vinculante que tiene por
   finalidad hacer frente a la propagación internacional de
   enfermedades y controlar dicha propagación.
6. La Iniciativa para la Erradicación de la
   Poliomielitis dirigido por la OMS en colaboración con
   UNICEF y el Rotary Club se ha fijado como objetivo la
   erradicación completa de la poliomielitis para finales
   del 2005. La OMS ha promovido compromisos políticos de
   alto nivel con los países afectados llegando incluso a
   recurrir a la colaboración de la Organización de
   la Conferencia
   Islámica para superar los obstáculos religiosos.
   El esfuerzo para la erradicación de la polio ha supuesto
   un esfuerzo sostenido de más de 15 años y una
   inversión cercana a 3.000 millones de
   $.

Organización Panamericana de la Salud (O. P.
S.):

           
Es un organismo internacional de salud
pública con 100 años de experiencia dedicados a
mejorar la salud y las condiciones de vida de los pueblos de las
Américas. Goza de reconocimiento internacional como parte
del Sistema de las Naciones Unidas, y actúa como Oficina Regional
para las Américas de la Organización Mundial de la
Salud. Dentro del Sistema Interamericano, es el organismo
especializado en salud.

           
Entre sus principales beneficios figuran:

* Colabora con los países en la movilización de
los recursos necesarios para proporcionar servicios de
inmunización y tratamiento para todas las enfermedades
prevenibles por vacunación. Esta cerca de alcanzar
la meta de
eliminar el sarampión en la Región este continente
y está insistiendo en la introducción de vacunas nuevas que ya se
encuentran disponibles, como la de Haemophilus influenza
B, para reducir la meningitis y las infecciones
respiratorias.

* Trabaja para reducir la carga de mortalidad y morbilidad por
enfermedades diarreicas, incluido el cólera,
por medio del manejo de casos y la terapia de
rehidratación oral para evitar las defunciones por
deshidratación, y para que se proporcione
diagnóstico y tratamiento adecuados de las infecciones
respiratorias agudas, salvando de esa forma las vidas de
cientos de miles de niños cada año.

* Difunde información científica y
técnica mediante su programa de
publicaciones, su sitio en Internet, y una red de bibliotecas
académicas, centros de documentación y bibliotecas locales de
atención de salud.

* Proporciona colaboración técnica en una
variedad de campos especializados de la salud pública, y
organiza los preparativos para situaciones de emergencia y la
coordinación del socorro en casos de desastres.

* Apoya los esfuerzos para controlar la malaria, la enfermedad de
Chagas, la rabia urbana, la lepra y otras enfermedades que
afectan a los pueblos de las Américas.

* Colabora con gobiernos, con otros organismos y con grupos
privados para abordar los principales problemas nutricionales,
incluida la malnutrición proteinoenergética, y
está trabajando actualmente para eliminar las carencias de
yodo y de vitamina A.

* Facilita la promoción de la salud para ayudar a los
países a tratar los problemas de salud
característicos del desarrollo y la urbanización,
tales como las enfermedades cardiovasculares, el cáncer,
los accidentes, el tabaquismo, y la
adicción a las drogas y el
alcohol.

* Ejecuta proyectos para
otros organismos de las Naciones Unidas,
organizaciones internacionales tales como el Banco Mundial
y el Banco
Interamericano de Desarrollo, organismos oficiales de
cooperación para el desarrollo de diversos gobiernos, y
fundaciones filantrópicas.

* Fortalece la capacidad del sector de la salud en los
países para impulsar sus programas prioritarios mediante
la acción intersectorial, promoviendo un enfoque integral
de los problemas de salud.

* Trabaja para mejorar la salud de las mujeres, fomentando una
mayor integración de ellas en la sociedad y
creando conciencia sobre
su importancia como usuarias y como proveedoras de servicios de
salud.

* Capacita a los trabajadores de salud de todos los niveles
por medio de becas, cursos y seminarios, y mediante el
fortalecimiento de las instituciones nacionales de
capacitación.

* Está a la cabeza del uso de las tecnologías
avanzadas de comunicación para la información, la
promoción de la salud y la educación, y trabaja con
periodistas en muchos países.

* Reconoce la función del sector privado en la
prestación de los servicios y fomenta el diálogo y
las alianzas con los ministerios de
salud.

* Además de su presupuesto
básico financiado por las cuotas de sus Gobiernos
Miembros, la OPS también busca el financiamiento externo
para ayudar a poner en práctica programas e iniciativas
especiales que responden a necesidades vitales de salud. Las
contribuciones voluntarias para colaborar con los proyectos de la
OPS en los ámbitos de la salud y la educación, son
deducibles de impuestos y pueden entregarse a la Fundación
Panamericana de la Salud y Educación (PAHEF).

Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y
la Alimentación (FAO):

           
Conduce las actividades internacionales encaminadas a erradicar
el hambre. Al brindar sus servicios tanto a países
desarrollados como a países en desarrollo, la FAO
actúa como un foro neutral donde todos los
países se reúnen en pie de igualdad para
negociar acuerdos y debatir políticas. La FAO
también es una fuente de conocimientos y de
información. La Organización ayuda a los
países en desarrollo y a los países en
transición a modernizar y mejorar sus actividades
agrícolas, forestales y pesqueras, con el fin de asegurar
una buena nutrición para todos. Desde su fundación
en 1945 la FAO ha prestado especial atención al desarrollo
de las zonas rurales, donde vive el 70 por ciento de la
población mundial pobre y que pasa hambre.

           
Entre sus principales beneficios cuentan:

* Ofrecer información.  La FAO funciona como
una red de
conocimientos que utiliza la experiencia de su personal  
-agrónomos, ingenieros forestales, expertos en pesca, en
ganadería
y en nutrición, científicos sociales, economistas,
estadísticos y otros profesionales- para recopilar,
analizar y difundir información que coadyuva al
desarrollo. El sitio de la FAO en Internet recibe mensualmente un
millón de consultas de documentos
técnicos o sobre las actividades que la
Organización lleva a cabo con los agricultores. La FAO
además publica cientos de boletines, informes y
libros,
distribuye varias revistas, produce numerosos CD-ROM y
celebra docenas de foros electrónicos.

* Compartir conocimientos especializados en materia de
políticas. La FAO pone su larga experiencia al servicio de
los países para la elaboración de políticas
agrícolas, así como para ayudar a la
reacción de leyes eficaces y
a diseñar estrategias nacionales con el fin de alcanzar
las metas del desarrollo rural y la reducción de la pobreza.

* Ofrecer un lugar de encuentro para los países. En
cualquier ocasión se reúnen en la Sede de la FAO, o
en sus oficinas en distintos lugares del mundo, docenas de
encargados de la formulación de políticas y
expertos de todos los países con el propósito de
forjar acuerdos sobre las principales cuestiones alimentarias y
agrícolas. La FAO, en su posición de foro neutral,
ofrece las condiciones para que se reúnan los
países ricos y los países pobres para llegar a
acuerdos.

* Llevar el conocimiento
al campo. El alcance de los conocimientos de la FAO se somete a
prueba en miles de proyectos de campo en todo el mundo. La FAO
moviliza y administra millones de dólares proporcionados
por los países industrializados, los bancos de
desarrollo y otras fuentes, a fin
de garantizar que los proyectos cumplan su propósito. La
FAO proporciona la pericia técnica y, en algunos casos,
una fuente limitada de financiación. En situaciones de
crisis
trabajamos codo con codo con el Programa Mundial de Alimentos y otros
organismos humanitarios para proteger los medios de subsistencia
rurales y ayudar a la gente a reconstruir su vida.

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
(UNICEF):

           
Es un organismo miembro de las Naciones Unidas cuyo mandato es
ayudar a los países a cumplir con sus compromisos
adquiridos en materia de derechos
humanos.

Para llevar adelante su labor, el UNICEF brinda asistencia
técnica y financiera a los países con fondos
provenientes de los gobiernos que integran el Sistema de Naciones
Unidas y otros recaudados a partir de donaciones y de la venta de
tarjetas y
otros productos.

En este sentido, la cooperación del UNICEF forma parte
de la respuesta de la comunidad internacional a la
aplicación de los derechos de los niños
y las mujeres del mundo. La Convención sobre los derechos del
Niño, que reconoce como niño a todo individuo
menor de 18 años, ofrece las bases jurídicas de los
principios éticos y morales que presiden las acciones de
UNICEF.

           
Sus principales beneficios han sido:

* Promover la protección de los derechos del
niño, de ayudar a satisfacer sus necesidades
básicas y de aumentar las oportunidades que se les ofrecen
para que alcancen plenamente sus potencialidades.

* Se guía por lo dispuesto en la Convención
sobre los Derechos del Niño y se esfuerza por conseguir
que esos derechos se conviertan en principios éticos
perdurables y normas internacionales de conducta hacia los
niños.

* Reitera que la supervivencia, la protección y el
desarrollo de los niños son imperativos de desarrollo de
carácter universal y forman parte
integrante del progreso de la humanidad.

* Moviliza la voluntad política y los recursos
materiales para ayudar a los países, en particular a los
países en desarrollo, a garantizar que los niños
tengan derechos prioritarios sobre los recursos, y a crear la
capacidad de establecer políticas apropiadas y ofrecer
servicios para los niños y sus familias.

* Se empeña en garantizar que se dé
protección especial a los niños más
desfavorecidos: víctimas de guerra,
desastres, extrema pobreza, todas
las formas de violencia y
explotación y los niños con discapacidades.

* Responde en las emergencias protegiendo los derechos de los
niños. En coordinación con los asociados de las
Naciones Unidas y los organismos humanitarios, el UNICEF pone a
disposición de las entidades que colaboran con él
sus servicios singulares de respuesta rápida para aliviar
el sufrimiento de los niños y de las personas responsables
de su cuidado.

* No es una organización partidista y su
cooperación no es discriminatoria; en todo lo que hace,
tienen prioridad los niños más desfavorecidos y los
países más necesitados.

* Por medio de sus programas por países, tiene el
objetivo de promover la igualdad de derechos de la mujer y de las
niñas y de apoyar su plena participación en el
desarrollo político, social y económico de sus
comunidades.

* Trabaja con todos sus colaboradores para el logro de las
metas de desarrollo
humano sostenible adoptadas por la comunidad mundial y para
hacer realidad el sueño de paz y progreso social
consagrado en la Carta de las
Naciones Unidas.

Cruz Roja:

           
Es una organización sin fines de lucro para la asistencia
de los más vulnerables.

           
Sus principales beneficios son:

•  Coadyuvar en tiempos de conflictos
  armados o disturbios internos, a las necesidades
  sanitarias y asistenciales del personal de la
  Fuerza
  Armada Nacional y de la población civil en
  general, brindando asistencia humanitaria oportuna a
  favor de las víctimas y cooperando con el personal
  sanitario civil y militar.
• Promover en tiempos de paz, la formación y
  capacitación de la población civil en general, en
  las áreas de preparación y atención de
  desastres, primeros auxilios, derecho
  internacional humanitario, derechos humanos, así
  como en el desarrollo de las actividades y planes propios del
  programa de salud, que permitan mejorar las condiciones de
  salud y bienestar de las comunidades, en estrecha
  cooperación con los organismos de sanidad
  pública, prestando apoyo y cooperación a toda
  obra que tienda al bienestar colectivo.
• Prestar auxilio a las autoridades competentes, en caso de
  calamidades públicas o emergencias producidas por
  fenómenos naturales ocurridas tanto en Venezuela
  como en otros países, en procura de ayuda
  humanitaria en favor de los más vulnerables. 
• Contribuir a través del programa de
  juventud, en los esfuerzos orientados a la
  protección al anciano, a la madre, al niño y a
  los jóvenes.

• Divulgar a través del programa de difusión
  los ideales, principios y valores
  humanitarios del Movimiento
  Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja,
  así como el respeto al uso del Emblema de la Cruz Roja y
  el
  conocimiento de los postulados del Derecho Internacional
  Humanitario y de los Derechos Humanos, promoviendo por todos
  los medios al fortalecimiento de la paz y la amistad entre
  los pueblos.

DIFERENCIAS
ENTRE

Ambulatorio Rural I y II:

           
Los Ambulatorios Rurales prestan atención integral,
general y familiar sin recurrir a la hospitalización; se
encuentran ubicados en poblaciones menores a 10.000
habitantes.

Existen dos tipos: Ambulatorio Rural I y Ambulatorio Rural II.
Estos dos tipos de ambulatorios rurales presentan las siguientes
diferencias:

Ambulatorio Urbano I, II y III:

           
Prestan atención integral, general y familiar, puede haber
observación pero no hay hospitalización; se
encuentran ubicados en poblaciones mayores de 10.000 habitantes.
Existen tres tipos: Ambulatorio Urbano tipo I, Ambulatorio Urbano
tipo II y Ambulatorio Urbano tipo III. Entre ellos se presentan
las siguientes diferencias:

Hospitales tipo I, II, III y IV:

           
Prestan atención médica integral de nivel primario,
secundario y terciario; además cuentan con camas de
observación y hospitalización. Existen cuatro
tipos: Hospital tipo I, Hospital tipo II, Hospital tipo III y
Hospital tipo IV. Estos se diferencian en:

MEDICINA
SIMPLIFICADA

           
Es la prestación de servicios integrales de
Salud a la población rural dispersa por intermedio de
personal entrenado, dentro de una jerarquización de
servicios que asegure la supervisión, referencia y
contra-referencia.

Misión:

           
Garantizar salud de calidad,
oportuna, accesible, universal, de carácter integral, sin
dejar de ser eficiente y eficaz, de impacto , por medios
aceptables, con tecnología apropiada , con plena
participación de la comunidad, a un costo que la comunidad
y el país puedan soportar pero que además sea parte
del desarrollo económico y social , es decir en
coordinación con los demás sectores, haciendo
énfasis en el individuo, en la familia y en la sociedad
con el único deber ser de mejorar la calidad de vida de
todas y todo sus integrantes.

Visión:

           
Facilitar las prácticas curativas del personal no
médico en zonas apartadas y fronterizas.

Actividades:

• Conferencias y demostraciones;
• Experiencia clínica en cuidado de la emergencia,
  pediatría, obstetricia, ginecología, y medicina
  general;
• Preservativo y trabajo educativo en el centro y los
  subcentros de la salud;
• Visitas caseras;
• Seminarios semanales a discutir los problemas encontrados;
  y presentaciones del grupo discutiendo temas tales como la
  prevención de la infección, organización
  de los grupos de la comunidad, y de la creencia referente a
  enfermedad y muerte.

Objetivos:

* El cuidado médico rural debe ser permanente y
accesible.

* Se debe hacer énfasis tanto en la educación de
salud y medidas preventivas como en cuidado curativo.

* El cuidado comprensivo se puede entregar lo mejor posible
por un equipo que puedan incluir no sólo ayudantes de
sanidad sino también otros cuyo trabajo pueda afectar la
salud de una comunidad, por ejemplo, profesores, organizadores de
la comunidad, agentes de la extensión agrícola.

CONCLUSIÓN

           
La llegada del nuevo milenio brinda una oportunidad singular para
mejorar la salud y el bienestar de la población del mundo.
Nuevas
tecnologías, mejores comunicaciones
y el deseo de efectuar reformas sociales y económicas
suministran el marco para mejorar la salud de una manera radical
y creativa. La comunidad internacional, los organismos de
desarrollo y los gobiernos deben hacer esfuerzos decididos para
velar por que estas oportunidades estén al alcance de los
países y grupos de población menos favorecidos de
todo el mundo. Las inequidades, ya sean de naturaleza
sanitaria, social o económica, deben reducirse
drásticamente dentro y entre las naciones. Esta es una
condición fundamental para las inversiones y
el desarrollo sostenibles.

Por lo tanto, los gobiernos de los países deben
contraer un compromiso explícito para invertir en salud
como parte integral de una política de desarrollo y
regeneración. Deberían crear las condiciones que
facultan a las entidades locales y regionales y les exigen que
inviertan en favor de la salud. Los gobiernos, a todos los
niveles, deberían además velar por que todas las
decisiones de política, en todos los ministerios,
están concebidas para tener un impacto positivo sobre la
salud de todos los grupos de población.

Los gobiernos deben aclarar con precisión los
mecanismos de rendición de cuentas relativos
al mejoramiento de la salud en cada departamento gubernamental
(no sólo en el ministerio de salud). En esta tarea, el
establecimiento de un mecanismo claro para coordinar la
formulación de políticas en todos los departamentos
gubernamentales es de importancia fundamental para llevar a la
práctica un enfoque destinado a las inversiones en favor
de la salud.

BIBLIOGRAFÍA

http://www.ops-oms.org.ve

http://perso.wanadoo.es/aniorte_nic/apunt_polit_plan_3.htm

http://www.mpps.gob.ve/ms/index.php

http://www.cruzroja.org/

http://www.aldeaeducativa.com

http://www.ilo.org

Autora:

Luisana Rivero

Venezuela

22/10/2007